據(jù)《證券時報》報道，11月23日，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈在2006機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報告會上指出，目前中國機(jī)械工業(yè)自主創(chuàng)新正面對多重困難，如果應(yīng)對失當(dāng)，勢將令目前仍處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的中國機(jī)械行業(yè)無法往上爬。{TodayHot}

　　據(jù)蔡惟慈表示，在自主創(chuàng)新方面，中國機(jī)械工業(yè)首先面對的問題是無法與用戶形成對等談判關(guān)系，這令裝備制造企業(yè)無法堅(jiān)持自主創(chuàng)新。其次，企業(yè)需要自行承擔(dān)自主創(chuàng)新項(xiàng)目失敗的風(fēng)險。還有就是用戶企業(yè)對國產(chǎn)設(shè)備過度壓價，令自主創(chuàng)新企業(yè)無法得到正常利潤，最終失去自我發(fā)展能力。

　　對于這些問題，蔡惟慈建議：一、盡快增加裝備制造業(yè)振興辦公室的調(diào)控手段，提高其組織協(xié)調(diào)的權(quán)威性；二、由國家財(cái)政支持建立重大技術(shù)裝備風(fēng)險基金，與用戶、設(shè)備制造企業(yè)分擔(dān)國產(chǎn)化裝備自主創(chuàng)新的失敗風(fēng)險。