“尚未建立廉租住房制度的城市，必須在２００６年年底前建立并實施。”在建設部的“最后通牒”重壓下，各地的相關數據正在匯總之中。此前，截至２００６年９月底，已有２６個省（區、市）將廉租住房制度納入目標責任制管理，２６８個地級以上城市建立并實施了廉租住房制度，還有１０個省（區、市）明確了土地出讓凈收益用于廉租住房建設的具體比例。

    ２００６年５月，國務院常務會議通過進一步調控房地產市場的六條措施，首次明確“切實調整住房供應結構”，重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。

    隨后，９部門出臺“國十五條”對此細化，深度關懷低收入人群的住房問題，明確解決低收入家庭的住房困難的３條路徑：加快城鎮廉租住房制度建設、規范發展經濟適用住房、積極發展住房二級市場和房屋租賃市場。

    同時，２００６年年底前，各地必須安排一定規模的廉租住房開工建設。

　 “各種舉措傳遞了一個強烈信號：國家在房地產發展戰略上顯露出調整姿態，從產業政策向公共政策回歸，房地產開始從過度市場化向社會保障屬性傾斜。與往年相比，這是２００６年房市最大的變化，給了普通民眾強烈的信心。”經濟學教授尹伯成說。

    權威部門人士表示，２００７年樓市調控政策的執行力度將加大，住房供應結構繼續調整，普通住房和經濟適用房供應將增多。不僅低收入者將直接受惠于此，中等收入人群也將從住房保障制度建設中間接得益。