在煤炭進入銷售旺季后，煤價出現季節(jié)性價格上揚。但專家指出，除季節(jié)性因素外，節(jié)節(jié)上漲的煤礦安全成本、資源成本以及勞動成本傳導到下游，成為煤價上漲的非季節(jié)性因素。  {TodayHot}
    此外，明年初將由試點全面鋪開的煤炭資源有償使用政策將繼續(xù)推動成本增加，目前已經或即將確定的政策性成本增加合計達70-80元/噸左右。 
    煤價上揚 
    據了解，山西當前的煤價每噸已經比10月末上漲了40元左右，一些優(yōu)質煤炭上漲了近10%。 
    煤炭交易量將近全國一半的秦皇島煤炭交易中心提供數據顯示，{HotTag}上周秦皇島港煤炭庫存持續(xù)下降，環(huán)比下降1%，發(fā)熱量6000大卡/千克的大同優(yōu)混煤平倉價格環(huán)比每噸提高5—10元；另外幾種具有代表性的煤炭交易價格，如發(fā)熱量為5800大卡/千克、5500大卡/千克、5000大卡/千克的優(yōu)質動力煤的平倉價格分別為每噸410、450和485元，比6月份的今年最低價格平均上漲了約50元/噸，比2005年一季度的歷史最高價格高出約15元/噸，比2006年3月下旬補簽重點電煤合同時上漲了約25元/噸。 
    季節(jié)性因素導致需求旺盛 
    業(yè)內專家指出，冬季到來，水電減少，火力發(fā)電需求增加，再加上電廠冬季儲煤量增加，市場對電煤的需求擴大，市場優(yōu)質煤種供應緊張，煤炭價格持續(xù)攀升；煤炭生產企業(yè)在銷售旺季的庫存減少，也必然會提高煤炭出礦價格，這些可以稱為煤價上漲的季節(jié)性因素。 
    此外，一到年底就格外多發(fā)的礦難是另一個季節(jié)性因素。每年雙節(jié)臨近時，各地煤炭需求格外旺盛，一些煤老板在利潤驅使下，盲目擴大生產量，形成了“小馬拉大車”的超產現象，井下工人連續(xù)疲勞生產，造成事故頻發(fā)。國家安全生產監(jiān)督管理局的數據顯示，11月我國煤礦事故死亡人數比10月份上升了21.7%。 
    秦皇島煤炭交易中心總經理李學剛指出，今年山西發(fā)生四起特大煤礦事故，迫使該省采取了更為嚴厲的安全整治措施，“堅決關停整頓小煤礦”使原先的違規(guī)產量得以控制，最終導致煤炭供應量減少，煤價出現上揚。 
    安全與勞動力成本上升 
    正是由于頻發(fā)的安全事故促使國家痛下決心，要求煤礦企業(yè)加大煤炭生產企業(yè)對安全生產設施的投入，從源頭降低礦難的發(fā)生頻率。 
    2005年4月，財政部、發(fā)改委、煤礦安監(jiān)局等三部委聯合下發(fā)通知，要求提高煤炭生產安全費用的提取標準。據國家煤礦安全監(jiān)察局調度中心統計，今年前九個月，原中央財政煤炭企業(yè)安全生產費用噸煤累計提取18.87元，同比增加23.66%，45個安全生產重點監(jiān)察礦區(qū)噸煤累計提取20.58元，同比增加16.34%；全國六大地區(qū)安全生產費用噸煤累計平均為18.74元/噸，同比增加35%。 
    此外，為了提高煤礦工人的工資收入，穩(wěn)定煤礦職工隊伍，2006年7月勞動社會保障部等聯合發(fā)文要求提高井下煤礦崗位津貼，并且此次調整津貼的所需資金可在企業(yè)成本中列支。據初步估算，平均每人每噸煤增加10元左右。 
    資源與環(huán)境成本提高 
    除了現在已經有明顯表現的安全成本和勞動力成本外，將從明年初開始實施的一系列資源、安全、環(huán)保等政策將提高企業(yè)的資源成本、環(huán)境成本和可持續(xù)發(fā)展成本，成為明年推動煤價上漲的主要因素。 
    今年4月召開的國務院常務會議確定了以山西為試點試行煤炭可持續(xù)發(fā)展政策，以建立資源開采合理成本負擔機制和補償機制。隨后，國務院批復將在山西、內蒙古、黑龍江、安徽、山東、河南、貴州、陜西等8個煤炭主產省區(qū)進行煤炭資源有償使用制度改革試點，以嚴格實行煤炭資源探礦權、采礦權有償取得制度為核心，包括將煤炭資源勘查作為中央地質勘查基金(周轉金)的支持重點，建立煤礦礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制，合理調整煤炭資源稅費等政策。 
    業(yè)內人士認為，從明年開始將要征收資源補償費，若按噸煤400元的銷售價格計算，相當于噸煤計提資源補償費4元；在部分試行“煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策”的試點省區(qū)，可持續(xù)發(fā)展基金擬按平均噸煤25元標準計提，煤礦轉產發(fā)展資金擬按噸煤5元計提；此外，還將收取環(huán)境治理恢復保證金，平均每噸煤提取10元左右。 
    財政部副部長朱志剛日前指出，實行煤炭資源有償使用制度改革后，將對煤價有一定的影響；但是考慮到當前煤炭資源價格仍處于高位，煤炭企業(yè)仍有一定利潤空間，成本內部化后，還是在企業(yè)承受范圍之內。