“十一”黃金周剛過，國內多家鋼廠就紛紛出臺今年四季度價格調整方案。
     “今年下半年尤其是第四季度鋼材價格肯定會上漲。”在廣東省鋼鐵工業協會會長、廣鋼集團董事長陳嘉陵如此預言后不到兩月的時間，國內鋼廠開始上調部分產品出廠價，這在一定程度上透露出市場價格將回升的信號。{TodayHot} 
    “鋼廠價格調整是一種正常的市場行為，說明供求關系在改善。”中國鋼鐵工業協會副秘書長戚向東在接受本報記者采訪時說。
     可是，鋼價上漲是否意味著鋼鐵落后產能將更難控制？
     部分產品出廠價格“漲”聲四起
     10月7日，武鋼股份出臺了其11月份部分產品銷售價格調整政策。隨后，鞍鋼也公布了11月份合同產品加價調整的消息。與此同時，攀鋼國際成都分公司、濟鋼、韶鋼也紛紛跟進，將部分產品的出廠價格上調。受這些大鋼廠的帶動，不少小鋼廠也開始上調出廠價格。
     事實上，早在9月下旬以來，“華北五鋼”、“華北帶鋼”、“華北七鋼”等市場研討會就相繼召開，確定了10月份鋼材價格政策穩中略有上調的態勢。
     “目前，國內鋼鐵產能增長的勢頭有所減緩。比如1-8月份國內粗鋼資源供應量比去年同期僅增長11.7%，而1-8月份國內固定投資增長卻比去年同期增長29.1%。”戚向東認為，鋼價適當上漲有一定道理。
     第一，今年全球經濟增速高于去年，年內增長勢頭不會減弱。第二，今年全球鋼材價格仍在高價位運行，會帶動國內鋼材價格回升。第三，雖然國家宏觀調控力度加大，但是上半年GDP增長10.9%，市場剛性需求不會改變。第四，鋼材進出口形勢良好，即使今年鋼材出口退稅率下調，由于國內外鋼價差別太大，因此改變不了今年鋼材凈出口態勢。第五，國內鋼鐵企業市場自律意識和主動性增強。不少鋼鐵企業積極吸取價格大幅度波動的教訓，自覺依據市場需求調節產能和品種，在市場低迷時主動減少產量，經營觀念出現了“從要我限產到我要限產”的轉變。
     此外，銀河證券研究中心研究員田書華曾在接受本報記者采訪時指出，由于世界經濟增長趨好，全球資源供應偏緊，生產成本上升對鋼鐵價格也有支撐作用。
    “前段時間宏觀調控力度太大，使得鋼價下跌得比較厲害，現在適當回升也是情理之中。不過，由于四季度是淡季，所以這個價格也只是穩中有升，不會有太大的波動。”國信證券經濟研究所鋼鐵分析師鄭東表示謹慎樂觀。
     淘汰落后產能壓力加大？
     鋼企對鋼價回升很是期待，如果鋼價再次回升，那些已經關閉的落后產能是不是又會死灰復燃，從而造成淘汰落后產能的壓力陡增？
    “雖然國家對鋼鐵行業的宏觀調控力度日益加大，但只要市場一回暖，一度停產的小鋼廠就會重新開工，淘汰產能確實可能會死灰復燃。”田書華表示。
     對此，鄭東有著不同看法，他認為鋼價只是適當回升，還不至于存在巨大利潤空間，所以也不會給淘汰落后產能帶來壓力。
    “落后產能現在本身就沒有被淘汰掉，因為市場沒有出現總體嚴重過剩，市場競爭還不充分，有需求就會有市場。不過，淘汰落后產能只能是個漸進的過程，需要靠整體的供求關系來實現，而不是僅僅看價格。”戚向東說。
     此外，對于落后產能，戚向東認為也很難有個準確的定義。“何謂落后產能？是不是規模小就是落后產能？其實未必。目前，國內300立方米高爐這部分的鋼鐵產能近一億噸，占4億噸鋼鐵總產量的四分之一左右，沒有這部分鋼材，中國GDP的高增長靠什么支撐？”
     盡管戚向東認為落后產能不能簡單以一個數字來界定，但是據日本《讀賣新聞》報道，日本經濟產業省制造產業局局長細野哲弘日前在訪問北京時，強烈要求負責經濟政策的中國國家發改委相關負責人淘汰中國容積小于300立方米的小規模高爐設備。而他如此提議的邏輯是，中國的粗鋼生產量每年以20%的速度持續增長，可能導致世界性鋼材的價格體系崩潰，從而對日本乃至世界的經濟造成影響。
     對此，戚向東強調，中國鋼鐵產能的強勁增長是有背景的，主要是全球市場需求強勁增長拉動的，正是由于中國鋼鐵的出口才使得全球鋼鐵市場供求關系達到平衡，沒有出現國際鋼價飛漲給世界經濟帶來通脹壓力。他指出，若明年中國GDP仍然以9%增長，國內市場的需求會進一步增加，這樣中國鋼鐵的出口也會減少，也不會給世界鋼材價格體系造成危害，所以國際上不用擔心中國產能增長太快，也不能單純認為中國淘汰落后產能不力，實際上今年已呈現出增速回落的態勢。
     部分落后產能可能長期存在
     事實上，近幾年，尤其是2006年，我國在控制能耗和產能過剩方面做了很多工作。然而，由于今年1-8月鋼鐵全行業的利潤出現好轉態勢，為936.74億元，僅下降了2.1%。所以，雖然國家發改委在6月頒布的《關于鋼鐵工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》中，提出了淘汰1億噸落后煉鐵能力的目標，但落實起來阻力重重，最近已將淘汰1億噸落后煉鐵能力的目標的時限由1年延長為3年。
    “淘汰落后產能必須考慮不同國家的國情，現在中國正處于工業化中期階段，不能只是簡單地說淘汰落后產能，還要考慮到客觀情況。”戚向東認為淘汰落后產能存在階段性。{HotTag} 
    “中小鋼企為什么能生存？一方面由于地方政府的保護，另一方面這些小企業雇傭的勞動力成本相當低，而且沒什么環保措施，所以他們的總體成本比大型企業要低許多。”田書華說。
     對此，鄭東認為還得依賴高技術的發展，“只有當高技術逐步占領了市場，才會讓落后技術逐步自行退出。”