臨近歲末，有關2006年國家宏觀經濟走向的相關報告陸續進入人們的視野，從這些報告我們不難發現，國家經濟發展的整體走向仍然“喜憂摻半”。比較能概括的一個觀點就是：“國民經濟全年整體運行平穩，但結構失衡現象還比較突出，主要表現為一些行業產能仍然過剩”。在國內，一時間有關“過剩”的輿論四起。雖然“經濟過剩”是近幾年才出現在人們視野的一個新詞匯，{TodayHot}但是在國家“產能過剩”問題的重點行業之一的水泥工業，卻有著更加深切的體會。有一種說法，“產能過剩”對水泥行業來說是一種“幸福的煩惱”。而對廣大的水泥生產企業來說，恐怕更多的是煩惱，并沒有任何“幸福”可言，因為產能過剩所導致的直接結果之一就是整個行業、企業的利潤下滑。     2005年，國內水泥市場需求不到10.5億噸，而水泥產能已達13億噸，其中60%左右為立窯等落后產能。所帶來的直接后果是，整個行業出現價格下滑、效益大幅滑坡、虧損明顯增加的局面。截止今年底，我國水泥產能達12億噸，而水泥市場需求總量約為11億噸左右；隨著宏觀調控逐步顯效，水泥市場開始擺脫低迷狀態，多數地區水泥價格略有回升，形勢轉向回暖。      在即將到來的2007年，行業景氣度會維持在怎樣的水平？水泥企業是會與更多的“幸福”還是更多的“煩惱”相伴？便成了業內人士最為關心的問題之一。      我們看到，近期國內水泥價格普遍呈現出上漲態勢，{HotTag}華東和華中地區水泥價格全面上揚，華北地區價格穩定。許多地區呈現出產銷兩旺、甚至供不應求的可喜局面。面臨價格利好因素，是否就意味著出行業已徹底走出“嚴冬”、走向溫暖？業內人士認為，目前水泥價格上漲具有區域性特征，即除有所上漲外，同時目前價格上漲也帶有很強的季節性因素。因此，下行業“全面復蘇”的結論還為時過早，期待水泥行業的春天的來臨，還要靜待時日。      不過，在政策調控的作用下，水泥行業轉好的趨勢已經開始顯現。今年10月份，國家發改委發布《水泥工業發展專項規劃》和《水泥工業產業發展政策》開始實施，將累計淘汰落后生產能力2.5億噸，企業數量由目前5000家減少到2000家左右，生產規模3000萬噸以上的達到10家，500萬噸以上的達到40家。將采取的配套措施主要是：對于重點扶持的大型水泥企業集團，在項目核準、土地審批、貸款投放上優先給予支持，停止對工藝落后和嚴重污染環境的水泥生產企業的稅收優惠政策。因此，在國家對水泥產業的進入門檻嚴格控制下，未來水泥產能快速擴張的可能性也比較小，“產能過剩”帶給行業的“痛楚”會減淡。國內水泥的供求狀況將會持續好轉，行業景氣度也會穩步提升。　 資深人士分析，雖然與2006年相比，2007年固定資產投資增長將呈回落態勢，但回落幅度不會很大。隨著明年“十七”大的召開，以及2008年北京奧運會的即將臨近，固定資產投資增速還將維持在較高水平，預計在25％左右。來自中原證券的評論說：“展望明年，可能導致地方政府及民間投資沖動再起，從而有利于水泥行業景氣維持在上升通道中。”據分析，諸多有利因素的影響，明年水泥行業的利潤、景氣度將維持在上升水平。（1）新增產能供給放緩。新型干法產能快速擴張的勢頭已得到明顯遏制，水泥行業固定資產已呈回落之勢；（2）落后工藝產能淘汰步伐加快。《水泥工業發展專項規劃》和《水泥工業產業發展政策》兩個政策的出臺，一方面有利于通過綜合措施加快立窯等落后工藝水泥生產能力的淘汰，同時規范和提高行業準入門檻，緩解供需過剩壓力，促進產業結構調整和升級。另一方面有利于行業集中度的提高和優勢企業做大做強，平抑行業景氣波動過大，促進行業良性發展。（3）原煤價格面臨小幅調整。近年來，煤炭行業原煤需求增長率迅速回落。據分析師預測，2007年煤炭均價格有所回落，將出現約7％左右的降幅。（4）節能技術的采用。      2006年是實施“十一五”規劃的第一年，為貫徹“節能降耗”基本國策，構筑循環經濟體系，“十一五”規劃明確提出單位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右，并將建材行業作為開展循環經濟試點的重點行業。同時，國家將出臺有關政策引導，水泥企業降低企業能耗，減少企業生產成本，如余熱發電技術在國內水泥行業的興起等，將有利降低水泥生產的電耗，直接增加企業利潤。因此，盡管水泥需求增速將有所下降，但水泥企業的盈利能力仍將有望提高。雖然水泥產能過剩現象會依然存在，但這種狀況已經逐漸得到改善。有專家預測，我國水泥需求量的頂峰會出現在2018年，還將保持10年左右的快速增長。隨著供求關系的逐步改善及生產成本的小幅下降，行業總體經營環境將趨于好轉。     隨著我國工業化、城鎮化進程的加速，以及新農村建設的穩步實施，未來20年我國經濟仍將保持較快發展。而水泥作為經濟建設的基礎原材料，在我國經濟快速發展的進程中水泥企業必將大顯身手，大展宏圖。2007年水泥行業處于復蘇初期，將沐浴回暖的頭一縷春風。